Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Функции и принципы социального управления
Признаки функций социального управления: • обусловлены социальным назначением управления; • характеризуются определенной направленностью и стабильностью; • представляют собой внешнее проявление свойств системы управления; • представляют собой направление его активного действия; • предопределяются поставленными целями и задачами. Общие функции управления: • информационное обеспечение – сбор, получение, обработка, анализ и хранение информации, необходимой для осуществления управленческой деятельности; • прогнозирование – предвидение перспектив развития событий или процессов в будущем; • моделирование – создание образца (модели) определенных управленческих отношений для предвидения решения управленческих задач в будущем; • планирование – определение направлений, темпов, количественных и качественных показателей развития процессов в системе управления; • организация – формирование системы управления, установление ее принципов, субъектного состава, приведение в состояние готовности; • координация – согласование совместной деятельности различных субъектов управленческих отношений для достижения поставленных целей и задач управления; • распорядительство – оперативное регулирование управленческих отношений, дача указания исполнителям; • регулирование – установление общеобязательных требований и процедур для объектов управления; • контроль – установление соответствия или отклонения фактического состояния системы управления от заданных параметров; • учет– фиксация информации, выраженной в количественных показателях, о результатах состояния системы управления.
Принципы социального управления должны: • быть основанными на законах развития общества, его социальных законах и законах управления; • соответствовать целям управления, отражать основные свойства, связи и отношения социального управления; • учитывать временные и территориальные аспекты процессов социального управления; • иметь правовое оформление (закрепление в нормативных документах). Общие принципы управления: 1) единоначалия (законодательная, исполнительная и судебная власть в одном человеке). Он проявляется в единоначалии при принятии решений и коллегиальности при обсуждении. Практика управления показала, что, с одной стороны, чем полнее учитываются разные мнения на стадии принятия решения, тем оно оптимальнее, тем быстрее реализуется, потому что в процессе обсуждения отрабатывается механизм его принятия людьми, через которых проходит любое решение. С другой стороны, приказы должны исходить от одного начальника, центра управления, без чего невозможны дисциплина и ответственность, порядок и преодоление анархии; 2) оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении, позволяет успешно распределять полномочия на принятие решений на каждом уровне иерархии управления; 3) сочетания прав, обязанностей и ответственности (используется при определении полноты власти и ответственности между должностными лицами); 4) выбора целей и стратегий развития организации; 5) соответствия (качественные изменения в управляемом объекте должны сопровождаться необходимыми изменениями в системе управления — организационных структурах, распределения власти, делегирования полномочий, профессионально-квалификационном составе кадров и т. д.). Функции и внутренняя структура системы управления увязываются с меняющейся структурой целей организации (деревом целей). При этом функции и структура должны соответствовать целям данного уровня, как и качественные характеристики информации, циркулирующие в каналах управления; 6) системности (рассмотрение объекта или субъекта управления как системы, состоящей из различных звеньев);
7) иерархичности (рассмотрение систем как многоступенчатых, многоуровневых, которые требуют деления на элементы; при этом каждая ступень управляет нижестоящей и одновременно служит объектом управления по отношению к вышестоящему уровню); 8) обязательности обратной связи (получение информации о результатах воздействия управляющей системы на управляемую систему путем сравнения фактического состояния с заданным); 9) достижения социального равновесия. Каждая социальная система в той или иной мере открыта для внешних и внутренних воздействий — разрушающих, деструктивных, уводящих от равновесия.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-05-08; Просмотров: 372; Нарушение авторского права страницы