Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Действие норм права по кругу лиц.
В тексте нормативно-правового акта должно содержаться описание субъектов, которым адресованы его нормы. Нормативно-правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории государства, включая иностранцев, лиц без гражданства, структурные подразделения иностранных и международных организаций. Причем в отношении граждан самого государства нормативно-правовые акты действуют как на территории государства, так и за его пределами. 48. Понятие, признаки, элементы системы права Система права - это его внутреннее строение, выражающее деление права на отрасли, институты и отдельные нормы. Системность является важнейшим качеством права и означает согласованность, непротиворечивость, взаимодополняемость правовых норм. Следует различать понятия «система права» и «правовая система». Если система права – это внутренне строение самого права, то правовая система включает в себя не только собственно право, но и другие правовые явления – правовые отношения, правосознание, правовые учреждения и т.д. Под системой права понимают: - сложное единство, сформированное различными факторами, и служащими для достижения общей цели; - это интегральная совокупность взаимодействия элементов, предназначенных для кооперационного выполнения заранее назначенных функций; - это совокупность различных функциональных единиц. Базовые признаки системы права: - система права характеризуется объективностью, т.е. данная система сама не создается по произвольному усмотрению людей, а обусловлена системой объективно существующих общественных отношений; - система права характеризуется согласованностью, это обусловлено тем, что возникающие противоречия, должны своевременно устранятся, законодательным путем, внесением изменений и дополнений в соответствующий нормативно-правовой акт; - особенности системы национального права определяются конкретными историческими условиями ее формирования и влиянием традиции правовой системы, в состав которой входит система национального права; - для всякой системы права характерно не только внутренняя связь между ее структурными элементами, но и внешние связи с моралью, политикой, идеологией, экономикой; - система содержит функциональные связи и отношения; - право в целом и его отдельные отрасли, реализуют по отношению к обществу ряд функций (охранительную, регулятивную, воспитательную и т.п.); - система права формализованная, она может существовать только формально, документально в форме совокупности нормативно-правовых актов; - основу системы права составляют существующие общественные отношения (каждой области общественных отношений соответствует своя область права). Таким образом, система права - это внутренняя структура права, выражающая согласованность и единство, составляющих его юридических норм, и вместе с тем, объективно необходимое деление их на отрасли и институты в соответствии с особенностями регулируемых этими нормами общественных отношений. Элементы системы Российского права: Чтобы в полной мере обозреть право как социальное явление, следует исследовать его вглубь (вертикальное строение) и в ширь (горизонтальное). Вертикальное строение права (элементов права): - отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих какую либо сферу общественных отношений; - подотрасль права - это часть правовой отрасли, регулирующая определенную область общественных отношений, обычно это касается отраслей, в которых накоплен значительный массив правовых норм (например, в гражданском праве подотрасли трудовое, пенсионное, частная собственность); - институт права - это совокупность правовых норм внутри отрасли права, регулирующих какой-либо вид общественных отношений внутри отрасли права, в каждой отрасли можно выделить множество институтов (например, уголовное право включает институты преступления против жизни, здоровья и свобод и т.п.); - субинститут права - это совокупность правовых норм регулирующих общественные отношения (например, институт преступлений против жизни, здоровья и достоинства личности делится на субинституты, институт преступлений против здоровья, институт против жизни, институт против достоинства); - норма права – это обязательное правило поведения, охраняемое силой государственного принуждения. Это первичный элемент («кирпичик») системы права. - правовое предписание - это часть нормы права логически завершенная и обособленная в законе. В правовом предписании может содержаться гипотеза (или ее часть), диспозиция или санкция. Горизонтальное строение права: Позволяет увидеть все составляющие его отрасли. Состоит из двух групп отраслей. 1 Группа. Регулятивные отрасли права, то есть те отрасли права, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов, к ним относятся: - Конституционное право. Закрепляет основы государства и общественного строя страны, правового положения личности, системы органов государства и их основные полномочия. Главным нормативно-правовым актом является конституция. - Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государства. Основной нормативно-правовой акт - кодекс об административных правонарушениях. - Финансовое право - регулирует доходы и расходы государства. Основные нормативно-правовые акты - закон об государственном бюджете, налоговое законодательство. - Гражданское право – охраняет различные имущественные, личные не имущественные и другие права. Основные нормативно-правовые акты - гражданский кодекс, имеет подотрасли: авторское право, патентное, наследственное, торговое. - Банковское право - регулирует создание банков, принципы их деятельности, руководство коммерческими банками. Нормативно-правовые акты - закон о банковской деятельности, закон о Центральном банке РФ. - Предпринимательское право – регулирует экономические, рыночные отношения. Нормативно-правовые акты – гражданский кодекс, закон о монополиях. - Трудовое право – регулирует общественные отношения, связанные с применением труда. Нормативно-правовые акты – трудовой кодекс. - Природно-ресурсное право – определяет порядок выделения, пользования и распоряжения природными ресурсами. Землей - земельный кодекс, недрами - закон о недрах, водой - водный кодекс и т.п. - Экологическое право - процесс выделения в самостоятельную отрасль не завершен. Нормативно-правовые акты рассредоточены по различным документам. - Жилищное право – регулирует порядок предоставления и использования жилья. Нормативно-правовой акт - жилищный кодекс. - Семейное право - регулирует брачные, семейные отношения. Нормативно-правовой акт - Семейный кодекс. - Градостроительное право – регулирует отношения, связанные с развитием территорий. Но процесс выделения в самостоятельную отрасль не завершен. Нормативно-правовой акт – Градостроительный кодекс 2 Группа Охранительные отрасли, которые направлены на защиту правоотношений: - Уголовное право - система юридических норм, которые устанавливают, какие деяния являются общественно опасными. Нормативно-правовой акт - Уголовный кодекс РФ. - Уголовно-процессуальное право - объединение норм, определяющих порядок назначения наказания. Нормативно-правовой акт – Уголовно-процессуальный кодекс. - Уголовно-исправительное право, регулирует процесс исполнения норм исполнения наказания. Нормативно-правовой акт – Уголовно-исполнительный кодекс. - Гражданское процессуальное право - регулирует порядок рассмотрения споров, в которых хоть одна сторона гражданская. Нормативно-правовой акт - Гражданский процессуальный кодекс. - Арбитражное право - регулирует порядок рассмотрения споров между организациями и государственными органами. Нормативно-правовой акт – Арбитражный процессуальный кодекс. Основное положение занимает международное право. Это система норм, регулирующая различные отношения между государствами. Регулируются международными договорами, конвенциями, актами международных организаций и правовыми обычаями. 49. Предмет и метод правового регулирования – критерии отраслей. Имеются два критерия выделения отраслей права: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования, понимаемый как совокупность регулируемых правом общественных отношений, является объективным, лежащим вне права критерием. Правовые нормы группируются по отраслям права в силу объективных (не зависящих от усмотрения правотворческих органов) причин, сообразно специфике и существующим связям между общественными отношениями. Ибо главным основанием, по которому одна отрасль права отличается от другой, служит предметное своеобразие регулируемых этими отраслями общественных отношений. Такие отношения весьма своеобразны и отличаются друг от друга прежде всего своей целенаправленностью, содержанием и формой. Так, в процессе государственного управления складываются отношения власти и подчинения: граждане, должностные лица и органы обязаны выполнять законные распоряжения и указания вышестоящих должностных лиц и органов. Своеобразие этих отношений заключается в том, что они имеют " вертикальную" форму: управляющее должностное лицо (или орган) располагается как бы сверху, а исполнители его воли – как бы внизу. Качественная обособленность таких отношений определяет и своеобразие регулирующих их правовых норм: по своему содержанию эти нормы предназначены для регулирования управленческой деятельности, а их юридической форме свойствен обязывающий, императивный характер. В силу этого нормы, регулирующие отношения, которые возникают в процессе государственного управления, образуют самостоятельную отрасль права, отличающуюся от других отраслей. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 685; Нарушение авторского права страницы