Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Характеристика бюджетного процесса в РФ. ⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2
Государственный бюджет является одним из важнейших звеньев финансовой системы страны. Через бюджет производится мобилизация финансовых ресурсов государства и расходование на цели, определяемые государством в лице соответствующих органов государственной власти. Бюджетный процесс – регламентированная нормами процессуального бюджетного права деятельность государства по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, его исполнению и заключению, а также составлению, рассмотрению и утверждению отчёта об его исполнении. Нормы бюджетного процесса предписывают правила и порядок применения норм материального бюджетного права. В них регламентирован весь цикл формирования бюджета. Деятельность государственных органов от начала составления государственного бюджета до утверждения отчёта о его исполнении длиться около трёх с половиной лет, и этот срок называется бюджетным циклом. Весь бюджетный цикл делится на стадии бюджетного процесса (Составления. Рассмотрения. Утверждения. Исполнения и заключения. Составления и утверждения отчёта об исполнении.) Стадии бюджетного процесса следуют строго последовательно. Составление проекта бюджета основывается на (Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития РФ; основных направлениях бюджетной и налоговой политики.) Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Гос Думой Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях. Исполнение бюджетов Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации обеспечивается Правительством Российской Федерации. Составление и представление бюджетной отчетности РФ Федеральное казначейство составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации бюджетную отчетность Российской Федерации. 55. Состав и структура доходов федерального бюджета в 2011г. Теория (вводная часть билета) Структура бюджетной системы РФ состоит из бюджетов следующих уровней: 1.Федеральный и бюджеты государственных внебюджетных фондов 2.Бюджеты субъектов РФ и бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов 3.Местные бюджеты (бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований, бюджеты городов федерального значения Москвы и С.-Петербурга, бюджеты городских и сельских поселений) Свод всех бюджетов бюджетной системы образуют консолидированный бюджет РФ Виды доходов бюджета 1.Налоговые доходы · Федеральные (НДС, акцизы, НДФЛ, ЕСН, Налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, гос.пошлина) · Региональные (налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес) и местные (земельный налог, налог на имущество физических лиц) · Четыре специальных налоговых режима Ø Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции Ø Система налогообложения для с/х товаропроизводителей (ЕСХН) Ø Упрощённая система налогообложения Ø Система налогообложения в виде ЕНВД (единого налога на вменённый доход) · Пени и штрафы 2.Неналоговые доходы · Доходы от использования имущества, находящегося в гос.или муниципальной собственности после уплаты соответствующих налогов и сборов (продажа имущества, арендные платежи и т.д.) · Доходы отплатных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями · Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности · Доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины) · Иные неналоговые доходы 3.Безвозмездные и безвозвратные платежи · Дотации – средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах. · Субвенции – средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юр.лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов · Субсидии - средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юр.лицу или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов К собственным доходам бюджета относятся: налоговые доходы, неналоговые доходы, дотации и субсидии.
55. Состав и структура доходов федерального бюджета в 2011г. Практика (основная часть билета) Основные параметры федерального бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов: 1.ВВП = 51 475, 0 млрд.руб. 2.Инфляция = 8, 5 % (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года) 3. Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета = 10 927, 137 млрд.руб., в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета = 4 692, 509 млрд.рублей; 4.Общий объем расходов федерального бюджета = 9 024, 655 млрд. рублей; 5.Объем нефтегазового трансферта = 2 531, 125 млрд. рублей; 6.Нормативная величина Резервного фонда = 5 147, 500 млрд. рублей; 7.Верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года = 2 119, 739 млрд. рублей; 8.Верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2010 года = 41, 4 млрд. долларов США, или 27, 8 млрд. евро; 9.Прогнозируемый профицит федерального бюджета в сумме 1 902, 482 млрд. рублей.
*Нефтегазовые доходы = налог на добычу полезных ископаемых в виду углеводородного сырья + налог на нефть + налог на газ + налог на газовый конденсат
Состав и структура доходов федерального бюджета на 2009 год: 1.ЕСН = 6% от общего объёма доходов (т.е. от 10, 927, 137 млрд.) 2.Налоги на прибыль = 8% 3.НДС и акцизы = 32% 4.Налог на добычу полезных ископаемых = 13% 5.Доходы от внешнеэкономической деятельности (таможенные пошлины) = 38% 6.Водный налог < 1% 7.Неналоговые доходы < 3%
Как дополнительную информацию можно предоставить Состав и структуру расходов федерального бюджета на 2009 год (проценты примерные): 1.Общегосударственные вопросы = 14% 2.Национальная оборона = 9% 3.Национальная безопасность и правоохранительная деятельность = 9% 4.Национальная экономика = 12% 5.ЖКХ < 1% 6.Охрана окружающей среды < 1% 7.Образование = 5% 8.Культура, кинематограф, СМИ = 1% 9.Здравоохранение = 4% 10.Социальная политика = 5% 11.Межбюджетные трансферты = 40% Внебюджетные государственные социальные фонды, их характеристика. Внебюджетные фонды– это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. Использование бюджетных средств регламентируется органами законодательной власти, а фондов – исполнительной власти. Практически все внебюджетные фонды можно разбить на следующие группы: · государственныефонды (финансируются из гос. бюджета) · негосударственныефонды (не финансируются из гос. бюджета) ü фонды социального назначения (Пенсионный Фонд, Фонды Обязательного Медицинского Страхования, Фонд Социального Страхования, Фонд взаимопомощи и примирения и т.д.); ü фонды экономического назначения - они создаются за счет обязательных отчислений подведомственных предприятий в размере 1, 5% от реализованной продукции, которые включаются в с/с, Дорожный фонд, фонд инвестирования жилищного строительства и т.д. Иногда отдельно выделяют экологические фонды, хотя их вполне можно отнести к социальным. С помощью внебюджетных фондов возможно: 1. влиять на процесс производства путем финансирования, кредитования, субсидирования отечественного предприятий 2. обеспечивать природоохранные мероприятия 3. оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий и т.д. 4. предоставлять займы. Краткая экономическая характеристика внебюджетных фондов. Пенсионный Фонд РФ. Средства ПФ формируются за счет следующих источников: ü страховые взносы предприятий и учреждений, организаций по тарифу 20% от фонда заработной платы; ü лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью. ü Работающие граждане платят взнос в размере 1% от заработка; ü участие госбюджета в финансировании ПФ, который предоставляет средства для выплаты социальных пенсий людям, не имеющим заработка (инвалиды детства и т.д.), трудовой книжки, пенсий военнослужащим, надбавок к пенсиям (для госслужащих); компенсаций, принятых по решению федеральных или региональных органов власти; ü добровольные взносы граждан, предприятий, общественных организаций; ü доходы от коммерческих операций в финансово-кредитной сфере (ПФ разрешены инвестиции в фондовые ценности и банковские ресурсы) Фонд социального страхования РФ. Формирование средств фонда: (1) страховой взнос предприятий в размере 2, 9 % от ФОТ; (2) доходы от инвестирования временно свободных средств фонда в государственные ценные бумаги и банковские вклады; (3) добровольные взносы; (4) средства из Федерального бюджета на выплату пособий и компенсаций жертвам атомных аварий (“Чернобыль”); Фонды обязательного медицинского страхования. Система ФОМС включает в себя: 1. Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования; 2. региональные фонды ОМС Если не введена система региональных ФОМС, то страховые взносы собираются в региональный бюджет. |
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-15; Просмотров: 307; Нарушение авторского права страницы